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[新万博体育]五问外国人永居条例:申请门槛是否

发布日期:2020-07-04  作者:[db:作者]   来源:未知

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跨国“骗婚”或假结婚、假“专家”问题如何避免?申请中国“绿卡”门槛是否将降低?2月27日,司法部发布《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》),该《条例(征求意见稿)》一经发布即引发广泛关注。

南都记者了解到,该《条例》的立法调研和草拟工作由国家移民管理局牵头,自2015年启动,迄今已近四年。

有学者对此解释,《条例》是在《外国人在中国永久居留审批管理办法》的基础上建立更为系统、完整的外国人永久居留制度。

何为“外国人永久居留制度”?中国“绿卡”

南都记者了解到,外国人永久居留制度是吸引和服务外国人来华创业投资、工作生活的重要手段。获得中国永久居留资格的外国人,出入中国国境和居留期限不受限制。

在我国,永久居留制度可追溯到1985年出台的《外国人入境出境管理法》,该法首次提到了“永久居留”。

不过,永久居留制度真正建立则是在2004年。当年8月,公安部会同外交部发布施行了《外国人在中国永久居留审批管理办法》(以下简称《办法》),进一步细分了移民类别,并明确了每类移民申请的条件、程序以及丧失永久居留资格的情形,并规定符合条件的外国人将获得《外国人永久居留证》,并在华期限不受限制,标志中国“绿卡”制度正式实施。

此后,公安机关对永久居留制度进行了一系列改革。

据公安部有关负责人介绍,改革包括为重点引才计划引进的外籍人才简化办理永久居留手续并大幅缩短审批时限,进一步扩大申请永久居留外国人工作单位范围,在上海科创中心和北京中关村探索实施人才申请永久居留市场化评价体系等。

2012年12月,中组部、人社部等25部门联合下发的《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》进一步规定,外籍来华工作的人员可凭中国“绿卡”享受相关国民待遇。

我国“绿卡”制度如何完善?7356:84.85万

伴随改革,我国“绿卡”制度仍有问题待解。

2015年全球化智库(CCG)与社会科学文献出版社、西南财经大学发展研究院联合发布的《国际人才蓝皮书:中国国际移民报告》数据显示,2004年至2013年十年间,获得中国“绿卡”的总人数为7356人,而居住在我国的外籍人口已高达84.85万。

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